出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定
（交通運(yùn)輸部令2016年第63號）
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《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定〉的決定》已于2021年6月23日經(jīng)第15次部務(wù)會議通過,，現(xiàn)予公布, 自公布之日起施行,。
部長 李小鵬
2021年8月11日
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出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定?
（2011年12月26日交通運(yùn)輸部發(fā)布 根據(jù)2016年8月26日《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定〉的決定》第一次修正 根據(jù)2021年8月11日《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定〉的決定》第二次修正）
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第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范出租汽車駕駛員從業(yè)行為，提升出租汽車客運(yùn)服務(wù)水平,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，制定本規(guī)定,。
第二條 出租汽車駕駛員的從業(yè)資格管理適用本規(guī)定。
第三條?國家對從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)的駕駛員實(shí)行從業(yè)資格制度,。
出租汽車駕駛員從業(yè)資格包括巡游出租汽車駕駛員從業(yè)資格和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格等,。
第四條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作應(yīng)當(dāng)公平、公正,、公開和便民,。
第五條?出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營、誠實(shí)守信,、文明服務(wù),、保障安全。
第六條?交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作,。
各省,、自治區(qū)人民政府交通運(yùn)輸主管部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作。
直轄市,、設(shè)區(qū)的市級或者縣級交通運(yùn)輸主管部門或者人民政府指定的其他出租汽車行政主管部門（以下稱出租汽車行政主管部門）在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)具體實(shí)施出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理。
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第二章 考 試
第七條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試包括全國公共科目和區(qū)域科目考試,。
全國公共科目考試是對國家出租汽車法律法規(guī),、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范,、安全運(yùn)營等具有普遍規(guī)范要求的知識測試,。
巡游出租汽車駕駛員從業(yè)資格區(qū)域科目考試是對地方出租汽車政策法規(guī)、經(jīng)營區(qū)域人文地理和交通路線等具有區(qū)域服務(wù)特征的知識測試,。
網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格區(qū)域科目考試是對地方出租汽車政策法規(guī)等具有區(qū)域規(guī)范要求的知識測試,。設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府出租汽車行政主管部門可以根據(jù)區(qū)域服務(wù)特征自行確定其他考試內(nèi)容。
第八條?全國公共科目考試實(shí)行全國統(tǒng)一考試大綱,。全國公共科目考試大綱,、考試題庫由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)編制。
區(qū)域科目考試大綱和考試題庫由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府出租汽車行政主管部門負(fù)責(zé)編制,。
出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府出租汽車行政主管部門按照交通運(yùn)輸部編制的考試工作規(guī)范和程序組織實(shí)施,。鼓勵(lì)推廣使用信息化方式和手段組織實(shí)施出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試。
第九條 擬從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)填寫《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證申請表》（式樣見附件1）,，向所在地設(shè)區(qū)的市級出租汽車行政主管部門申請參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試。
第十條?申請參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的,，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,；
（二）無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,，無吸毒記錄,，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄,；
（三）無暴力犯罪記錄,；
（四）城市人民政府規(guī)定的其他條件。
第十一條?申請參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的,，應(yīng)當(dāng)提供符合第十條規(guī)定的證明或者承諾材料：
（一）機(jī)動車駕駛證及復(fù)印件,；
（二）無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,，無吸毒記錄,，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄的材料；
（三）無暴力犯罪記錄的材料,；
（四）身份證明及復(fù)印件,；
（五）城市人民政府規(guī)定的其他材料。
第十二條?設(shè)區(qū)的市級出租汽車行政主管部門對符合申請條件的申請人,，應(yīng)當(dāng)按照出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試工作規(guī)范及時(shí)安排考試,。
首次參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的申請人，全國公共科目和區(qū)域科目考試應(yīng)當(dāng)在首次申請考試的區(qū)域完成,。
第十三條?設(shè)區(qū)的市級出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束10日內(nèi)公布考試成績,。考試合格成績有效期為3年,。
全國公共科目考試成績在全國范圍內(nèi)有效,，區(qū)域科目考試成績在所在地行政區(qū)域內(nèi)有效。
第十四條?出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試全國公共科目和區(qū)域科目考試均合格的,，設(shè)區(qū)的市級出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)自公布考試成績之日起10日內(nèi)向巡游出租汽車駕駛員核發(fā)《巡游出租汽車駕駛員證》,、向網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》（《巡游出租汽車駕駛員證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》以下統(tǒng)稱從業(yè)資格證）。
從業(yè)資格證式樣參照《中華人民共和國道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》式樣,。
鼓勵(lì)推廣使用從業(yè)資格電子證件,。采用電子證件的，應(yīng)當(dāng)包含證件式樣所確定的相關(guān)信息,。
第十五條?出租汽車駕駛員到從業(yè)資格證發(fā)證機(jī)關(guān)核定的范圍外從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)參加當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域科目考試。區(qū)域科目考試合格的,，由當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市級出租汽車行政主管部門核發(fā)從業(yè)資格證,。
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第三章 注 冊
第十六條?取得從業(yè)資格證的出租汽車駕駛員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租汽車行政主管部門從業(yè)資格注冊后,，方可從事出租汽車客運(yùn)服務(wù),。
出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊有效期為3年。
第十七條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)聘用取得從業(yè)資格證的出租汽車駕駛員,，并在出租汽車駕駛員辦理從業(yè)資格注冊后再安排上崗。
第十八條?巡游出租汽車駕駛員申請從業(yè)資格注冊或者延續(xù)注冊的,，應(yīng)當(dāng)填寫《巡游出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊登記表》（式樣見附件2）,，持其從業(yè)資格證及與出租汽車經(jīng)營者簽訂的勞動合同或者經(jīng)營合同，到發(fā)證機(jī)關(guān)所在地出租汽車行政主管部門申請注冊,。
個(gè)體巡游出租汽車經(jīng)營者自己駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的,，持其從業(yè)資格證及車輛運(yùn)營證申請注冊。
第十九條?受理注冊申請的出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)辦理完結(jié)注冊手續(xù),，并在從業(yè)資格證中加蓋注冊章,。
第二十條 巡游出租汽車駕駛員注冊有效期屆滿需繼續(xù)從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,，向所在地出租汽車行政主管部門申請延續(xù)注冊,。
第二十一條?出租汽車駕駛員不具有完全民事行為能力,，或者受到刑事處罰且刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的，不予延續(xù)注冊,。
第二十二條?巡游出租汽車駕駛員在從業(yè)資格注冊有效期內(nèi),，與出租汽車經(jīng)營者解除勞動合同或者經(jīng)營合同的，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)向原注冊機(jī)構(gòu)報(bào)告,，并申請注銷注冊,。
巡游出租汽車駕駛員變更服務(wù)單位的，應(yīng)當(dāng)重新申請注冊,。
第二十三條 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員的注冊,，通過出租汽車經(jīng)營者向發(fā)證機(jī)關(guān)所在地出租汽車行政主管部門報(bào)備完成，報(bào)備信息包括駕駛員從業(yè)資格證信息,、與出租汽車經(jīng)營者簽訂的勞動合同或者協(xié)議等,。
網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員與出租汽車經(jīng)營者解除勞動合同或者協(xié)議的，通過出租汽車經(jīng)營者向發(fā)證機(jī)關(guān)所在地出租汽車行政主管部門報(bào)備完成注銷,。
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第四章 繼續(xù)教育
第二十四條 出租汽車駕駛員在注冊期內(nèi)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定完成繼續(xù)教育,。
取得從業(yè)資格證超過3年未申請注冊的，注冊后上崗前應(yīng)當(dāng)完成不少于27學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育,。
第二十五條?交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制定出租汽車駕駛員繼續(xù)教育大綱并向社會公布,。繼續(xù)教育大綱內(nèi)容包括出租汽車相關(guān)政策法規(guī)、社會責(zé)任和職業(yè)道德,、服務(wù)規(guī)范,、安全運(yùn)營和節(jié)能減排知識等。
第二十六條?出租汽車駕駛員繼續(xù)教育由出租汽車經(jīng)營者組織實(shí)施,。
第二十七條?出租汽車駕駛員完成繼續(xù)教育后,，應(yīng)當(dāng)由出租汽車經(jīng)營者向所在地出租汽車行政主管部門報(bào)備，出租汽車行政主管部門在出租汽車駕駛員從業(yè)資格證中予以記錄,。
第二十八條?出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對出租汽車經(jīng)營者組織繼續(xù)教育情況的監(jiān)督檢查,。
第二十九條?出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立學(xué)員培訓(xùn)檔案，將繼續(xù)教育計(jì)劃,、繼續(xù)教育師資情況,、參培學(xué)員登記表等納入檔案管理，并接受出租汽車行政主管部門的監(jiān)督檢查,。
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第五章 從業(yè)資格證件管理
第三十條?出租汽車駕駛員從業(yè)資格證由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制發(fā)并制定編號規(guī)則,。設(shè)區(qū)的市級出租汽車行政主管部門負(fù)責(zé)從業(yè)資格證的發(fā)放和管理工作。
第三十一條?出租汽車駕駛員從業(yè)資格證遺失,、毀損的,，應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)辦理證件補(bǔ)（換）發(fā)手續(xù)。
第三十二條?出租汽車駕駛員辦理從業(yè)資格證補(bǔ)（換）發(fā)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)填寫《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證補(bǔ)（換）發(fā)登記表》（式樣見附件3）,。出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)對符合要求的從業(yè)資格證補(bǔ)（換）發(fā)申請予以辦理,。
第三十三條?出租汽車駕駛員在從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)攜帶從業(yè)資格證,。
第三十四條?出租汽車駕駛員從業(yè)資格證不得轉(zhuǎn)借,、出租、涂改,、偽造或者變造,。
第三十五條?出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)維護(hù)出租汽車駕駛員的合法權(quán)益，為出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊,、繼續(xù)教育等提供便利,。
第三十六條?出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對出租汽車駕駛員的從業(yè)管理，將其違法行為記錄作為服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核的依據(jù),。 ??
第三十七條?出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理檔案,。
出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理檔案包括：從業(yè)資格考試申請材料、從業(yè)資格證申請,、注冊及補(bǔ)（換）發(fā)記錄,、違法行為記錄、交通責(zé)任事故情況,、繼續(xù)教育記錄和服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果等,。
第三十八條?出租汽車駕駛員有下列情形之一的，由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其從業(yè)資格證,。從業(yè)資格證被注銷的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回；無法收回的,，由發(fā)證機(jī)關(guān)公告作廢,。
（一）持證人死亡的；
（二）持證人申請注銷的,；
（三）持證人達(dá)到法定退休年齡的,；
（四）持證人機(jī)動車駕駛證被注銷或者被吊銷的；
（五）因身體健康等其他原因不宜繼續(xù)從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)的,。
第三十九條?出租汽車駕駛員有下列不具備安全運(yùn)營條件情形之一的,，由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其從業(yè)資格證，并公告作廢：
（一）持證人身體健康狀況不再符合從業(yè)要求且沒有主動申請注銷從業(yè)資格證的,；
（二）有交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,，有吸毒記錄,，有飲酒后駕駛記錄，有暴力犯罪記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)記滿12分記錄,。
第四十條?出租汽車駕駛員在運(yùn)營過程中,，應(yīng)當(dāng)遵守國家對駕駛員在法律法規(guī)、職業(yè)道德,、服務(wù)規(guī)范,、安全運(yùn)營等方面的資格規(guī)定，文明行車,、優(yōu)質(zhì)服務(wù),。出租汽車駕駛員不得有下列行為：
（一）途中甩客或者故意繞道行駛；
（二）不按照規(guī)定使用出租汽車相關(guān)設(shè)備,；
（三）不按照規(guī)定使用文明用語,，車容車貌不符合要求；?
（四）未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客,；
（五）不按照規(guī)定出具相應(yīng)車費(fèi)票據(jù),；
（六）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員違反規(guī)定巡游攬客、站點(diǎn)候客,；
（七）巡游出租汽車駕駛員拒載,，或者未經(jīng)約車人或乘客同意、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員無正當(dāng)理由未按承諾到達(dá)約定地點(diǎn)提供預(yù)約服務(wù),；
（八）巡游出租汽車駕駛員不按照規(guī)定使用計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備,、違規(guī)收費(fèi)或者網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員違規(guī)收費(fèi)；
（九）對舉報(bào),、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù),。
出租汽車駕駛員有本條前款違法行為的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)繼續(xù)教育,；情節(jié)嚴(yán)重的,，出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)對其延期注冊。
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第六章 法律責(zé)任
第四十一條?違反本規(guī)定,，有下列行為之一的人員,，由縣級以上出租汽車行政主管部門責(zé)令改正，并處200元以上2000元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未取得從業(yè)資格證或者超越從業(yè)資格證核定范圍，駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的,；
（二）使用失效,、偽造、變造的從業(yè)資格證,，駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的,；
（三）轉(zhuǎn)借,、出租、涂改從業(yè)資格證的,。???
第四十二條?出租汽車駕駛員違反第十六條,、第四十條規(guī)定的，由縣級以上出租汽車行政主管部門責(zé)令改正,，并處200元以上500元以下的罰款,。
第四十三條 違反本規(guī)定，聘用未取得從業(yè)資格證的人員,，駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的,，由縣級以上出租汽車行政主管部門責(zé)令改正，并處3000元以上1萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十四條?違反本規(guī)定,，有下列行為之一的出租汽車經(jīng)營者,，由縣級以上出租汽車行政主管部門責(zé)令改正，并處1000元以上3000元以下的罰款：
（一）聘用未按規(guī)定辦理注冊手續(xù)的人員,，駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的,；
（二）不按照規(guī)定組織實(shí)施繼續(xù)教育的。
第四十五條?違反本規(guī)定,，出租汽車行政主管部門及工作人員有下列情形之一的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按規(guī)定的條件、程序和期限組織從業(yè)資格考試及核發(fā)從業(yè)資格證的,；
（二）發(fā)現(xiàn)違法行為未及時(shí)查處的,；
（三）索取、收受他人財(cái)物及謀取其他不正當(dāng)利益的,；
（四）其他違法行為,。
第四十六條 地方性法規(guī)、政府規(guī)章對出租汽車駕駛員違法行為需要承擔(dān)的法律責(zé)任與本規(guī)定有不同規(guī)定的,，從其規(guī)定,。
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第七章 附 則
第四十七條?本規(guī)定施行前依法取得的從業(yè)資格證繼續(xù)有效?？稍谠C件有效期屆滿前申請延續(xù)注冊時(shí)申請換發(fā)新的從業(yè)資格證,，并按規(guī)定進(jìn)行注冊。
其他預(yù)約出租汽車駕駛員的從業(yè)資格參照巡游出租汽車駕駛員執(zhí)行,。
第四十八條?本規(guī)定自2012年4月1日起施行,。
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