廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)公路法》辦法
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(2005年9月23日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò) ?2005年9月23日廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告十屆第76號(hào)公布 ?自2005年12月1日起施行)
? ? 第一條 ?根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》,,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,,制定本辦法。
? ? 第二條 ?縣級(jí)以上人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路工作,,負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施,。
? ? 公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)所管轄的公路依照本辦法規(guī)定行使行政管理職責(zé),。
? ? 第三條 ?規(guī)劃建設(shè)鐵路、管線等各類設(shè)施,,跨越,、穿越或者在公路建筑控制區(qū)內(nèi)并行于已立項(xiàng)建設(shè)或者在建的高速公路、國(guó)道,、省道的,,應(yīng)當(dāng)征得自治區(qū)人民政府交通主管部門的同意;跨越,、穿越或者在公路建筑控制區(qū)內(nèi)并行于縣道,、鄉(xiāng)道的,應(yīng)當(dāng)征得設(shè)區(qū)的市人民政府交通主管部門同意,。
? ? 第四條 ?公路建設(shè)用地需要征收農(nóng)民集體所有的土地的,,由工程項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé),其土地補(bǔ)償費(fèi),、安置補(bǔ)助費(fèi),、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。有關(guān)部門或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定按時(shí)足額支付各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用,,不得截留或者挪用。
? ? 第五條 ?已有的公路及其附屬設(shè)施用地,,由公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),,縣級(jí)以上人民政府組織有關(guān)部門勘測(cè)登記,、繪制地圖、造冊(cè)立檔,、埋設(shè)界樁,。
? ? 對(duì)依法批準(zhǔn)的公路建設(shè)用地,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在公路建設(shè)開工前核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書,,竣工驗(yàn)收合格后核發(fā)土地使用權(quán)證書,。
? ? 第六條 ?縣級(jí)以上人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督管理。公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,。分段完成的具有獨(dú)立使用價(jià)值的路段或者單項(xiàng)工程,,可以分段驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的,,可以先行交付使用,。
? ? 第七條 ?縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公路建設(shè)工程概算,、預(yù)算,、決算進(jìn)行監(jiān)督。
? ? 任何單位和個(gè)人不得擅自提高工程造價(jià)或者以降低工程質(zhì)量來(lái)降低工程造價(jià),。
? ? 第八條 ?城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)過(guò)市區(qū)的公路路段,,可以由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府交通主管部門和建設(shè)主管部門商定后,報(bào)自治區(qū)人民政府交通主管部門批準(zhǔn)改劃為城市道路,。改劃為城市道路的,,由當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)主管部門負(fù)責(zé)管理。未改劃為城市道路的其他公路,,仍由公路管理機(jī)構(gòu)按其職責(zé)進(jìn)行管理,。
? ? 第九條 ?改建公路和公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè),應(yīng)當(dāng)盡量避開交通高峰時(shí)段,;在施工時(shí),,交通主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)、施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置警示或者引導(dǎo)標(biāo)志,。施工路段不能通行的,施工單位應(yīng)當(dāng)事先在繞行路口予以公告,。
? ? 通過(guò)公路施工路段的車輛和行人應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)秩序,,服從現(xiàn)場(chǎng)管理人員指揮,不得損壞施工現(xiàn)場(chǎng)及其設(shè)施,。禁止非施工車輛和人員擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和尚未開通的公路,。
? ? 第十條 ?公路改建后原有線路的舊橋和舊公路,符合下列條件之一,,并經(jīng)自治區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)廢棄的,,不再進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理:
? ? (一)路線較短且無(wú)車輛通行的路段,;
? ? (二)已中斷交通且作為棄土場(chǎng)、養(yǎng)護(hù)站料場(chǎng)或者已種植農(nóng)作物的路段,;
? ? (三)危橋及危涵路段,;
? ? (四)已不能通行的舊橋;
? ? (五)公路改建后已不通行的急彎,、陡坡,、臨崖、臨水等危險(xiǎn)路段,。
? ? 前款規(guī)定的舊橋和舊公路經(jīng)核準(zhǔn)廢棄后,,由所管轄的縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)在顯著位置設(shè)立禁止通行的標(biāo)志,并移交所在地的縣級(jí)人民政府管理,。
? ? 第十一條 ?公路兩側(cè)邊溝(截水溝,、坡腳護(hù)坡道,下同)外緣起的下列范圍以內(nèi)為公路建筑控制區(qū):
? ? (一)國(guó)道不少于20米,;
? ? (二)省道不少于15米,;
? ? (三)縣道不少于10米;
? ? (四)鄉(xiāng)道不少于5米,;
? ? (五)高速公路(包括立交匝道及連接線,、收費(fèi)站)不少于30米。
? ? 禁止在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物,,但屬于公路附屬設(shè)施的除外,。
? ? 新建、改建公路線路確定后,,交通主管部門應(yīng)當(dāng)告知建設(shè),、規(guī)劃、國(guó)土資源等有關(guān)部門,,有關(guān)部門不得在公路建筑控制區(qū)內(nèi)審批建筑物,、構(gòu)筑物的建設(shè)項(xiàng)目。
? ? 第十二條 ?禁止在公路兩側(cè)邊溝外緣起的下列范圍以內(nèi),,規(guī)劃和新建鎮(zhèn),、開發(fā)區(qū)、住宅區(qū)以及醫(yī)院,、學(xué)校,、廠礦、集貿(mào)市場(chǎng)等建筑群或者集散地:
? ? (一)國(guó)道,、省道不少于50米,;
? ? (二)縣道、鄉(xiāng)道不少于20米,;
? ? (三)高速公路不少于80米,。
? ? 本辦法施行以前已經(jīng)在公路兩側(cè)建設(shè)的上述建筑群和集散地,,不得在前款規(guī)定的范圍內(nèi),沿公路平行擴(kuò)建,;上述建筑群和集散地影響交通安全或者干擾車輛通行的,,由設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府組織上述開發(fā)經(jīng)營(yíng)者沿公路兩側(cè)設(shè)置有效的隔離設(shè)施,。
? ? 第十三條 ?正在建設(shè)或者已立項(xiàng)即將開工的公路,,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以公告,依法實(shí)施路政管理,。
? ? 第十四條 ?在新建,、改建公路建筑控制區(qū)內(nèi),原有建筑物,、構(gòu)筑物對(duì)交通安全和公路暢通無(wú)嚴(yán)重影響的,,可維持原狀,不得重建,、擴(kuò)建和改建,;原有建筑物屬于危房確需重建的,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府組織遷出公路建筑控制區(qū),,另行安置,。拆遷安置辦法依照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
? ? 第十五條 ?在公路上及公路用地范圍內(nèi),,禁止下列行為:
? ? (一)在公路橋梁、地下通道,、管涵內(nèi)堆放物品,、進(jìn)行明火作業(yè)、搭建設(shè)施,;
? ? (二)打場(chǎng),、曬糧、種植作物,、放養(yǎng)牲畜,、積肥或者焚燒物品;
? ? (三)堵塞,、損壞公路排水設(shè)施,;
? ? (四)涂改公路標(biāo)志、標(biāo)線,;
? ? (五)砍伐、損壞公路用地上的樹木,、花草等綠化種植物,;
? ? (六)泄漏,、拋撒、散落物品損壞,、污染公路或者載物拖地行駛損壞公路及公路附屬設(shè)施,;
? ? (七)污染、損壞公路和影響公路暢通的其他行為,。
? ? 屬于未征收的公路用地,,交通主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)施路政管理時(shí),應(yīng)當(dāng)尊重土地使用權(quán)人的合法權(quán)益,。
? ? 第十六條 ?禁止將公路渡口碼頭作為橫水渡,、圩渡或者其他用途碼頭。
? ? 第十七條 ?禁止不符合國(guó)家有關(guān)客,、貨運(yùn)輸裝載技術(shù)規(guī)范的車輛進(jìn)入高速公路,。
? ? 禁止在高速公路上上下客、裝卸貨物,、留置物品,、向車外丟棄物品、從路外向高速公路投擲物品,。
? ? 第十八條 ?建設(shè)單位或者個(gè)人進(jìn)行下列作業(yè),,應(yīng)當(dāng)事先征得公路管理機(jī)構(gòu)同意;涉及交通安全的,,還須征得公安機(jī)關(guān)同意:
? ? (一)在公路,、公路用地、公路建筑控制區(qū)內(nèi)設(shè)置塔,、桿,、變壓器等設(shè)施的;
? ? (二)跨越,、穿越公路修建橋梁,、渡槽、涵洞,、隧道或者設(shè)置管線,、電纜、龍門架等設(shè)施的,;
? ? (三)在公路上設(shè)置立體交叉道口的,;
? ? (四)占用、挖掘公路和公路用地的其他行為,。
? ? 第十九條 ?依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)同意的作業(yè),,當(dāng)事人必須按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定提交申請(qǐng)材料,公路管理機(jī)構(gòu)按照下列權(quán)限審批:
? ? (一)涉及國(guó)道,、省道的,,由設(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)審批,,報(bào)自治區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)備案;
? ? (二)涉及縣道,、鄉(xiāng)道的,,由縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)審批,報(bào)設(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)備案,;
? ? (三)涉及高速公路的,,由自治區(qū)高速公路管理機(jī)構(gòu)審批。
? ? 第二十條 ?超限運(yùn)輸車輛行駛公路,,按照下列權(quán)限審批:
? ? (一)跨自治區(qū),、設(shè)區(qū)的市運(yùn)輸?shù)模勺灾螀^(qū)公路管理機(jī)構(gòu)審批,;
? ? (二)設(shè)區(qū)的市內(nèi),、跨縣級(jí)行政區(qū)域運(yùn)輸?shù)模稍O(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)審批,;
? ? (三)在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸?shù)?,由縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)審批;
? ? (四)超限運(yùn)輸車輛行駛高速公路的,,由自治區(qū)高速公路管理機(jī)構(gòu)審批,。
? ? 第二十一條 ?公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公路及其橋梁、隧道,、渡口設(shè)置限高,、限寬、限長(zhǎng),、限載標(biāo)志,,并根據(jù)需要在公路上設(shè)置運(yùn)輸車輛軸載質(zhì)量及車貨總質(zhì)量的檢測(cè)裝置,對(duì)超限運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢測(cè),、稽查和卸載,。
? ? 第二十二條 ?交通事故造成損壞或者污染公路的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門在處理事故時(shí),,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知公路管理機(jī)構(gòu)處理,。
? ? 因交通事故或者維修需要,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整公路車道,,并設(shè)置警示或者引導(dǎo)標(biāo)志,。
? ? 第二十三條 ?高速公路的道路清障、車輛救援由交通主管部門負(fù)責(zé),。因交通事故引起的路障清理和救援工作,,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通主管部門相互配合,共同負(fù)責(zé)。
? ? 第二十四條 ?貨運(yùn)車輛進(jìn)入收費(fèi)公路,,應(yīng)當(dāng)按照核定噸位或者計(jì)重的方式收取車輛通行費(fèi),。收取車輛通行費(fèi)的車輛分類標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定執(zhí)行,。車輛行駛證上標(biāo)注的噸位與國(guó)家公告的車輛噸位標(biāo)準(zhǔn)不一致的,按照國(guó)家公告的車輛噸位標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量收費(fèi),。
? ? 任何單位和個(gè)人不得拒繳,、逃繳收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)。
? ? 第二十五條 ?車輛通行費(fèi)繳費(fèi)義務(wù)人對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有異議的,,應(yīng)當(dāng)按照收費(fèi)員認(rèn)定的數(shù)額預(yù)繳車輛通行費(fèi),,及時(shí)將車輛駛離收費(fèi)車道,并就異議事項(xiàng)向所在地的交通主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核,,或者向所在地的價(jià)格主管部門投訴,。經(jīng)依法復(fù)核確有差錯(cuò)的,收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)予以清退,。
? ? 第二十六條 ?聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的公路,,實(shí)行“統(tǒng)一收費(fèi),收入清算分配”的方式,。既有政府還貸公路又有經(jīng)營(yíng)性公路的,,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用自治區(qū)人民政府財(cái)政主管部門印制或者監(jiān)制的車輛通行費(fèi)專用票據(jù)。
? ? 第二十七條 ?收費(fèi)公路在收費(fèi)期間的小修,、中修,、大修、改善工程等公路養(yǎng)護(hù)所發(fā)生的費(fèi)用,,應(yīng)當(dāng)在收取的車輛通行費(fèi)中列支,。
? ? 收費(fèi)公路改建或者擴(kuò)建的投資貸款,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),,可以納入還貸基數(shù),。
? ? 第二十八條 ?試運(yùn)營(yíng)的收費(fèi)公路必須在國(guó)家規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。
? ? 第二十九條 ?進(jìn)入高速公路以及其他封閉式收費(fèi)公路的車輛,,應(yīng)當(dāng)憑通行卡(券)入出,。有下列情形之一的,由收費(fèi)單位按照自治區(qū)人民政府交通主管部門和價(jià)格主管部門的有關(guān)規(guī)定計(jì)費(fèi):
? ? (一)無(wú)通行卡(券)的,;
? ? (二)持無(wú)效通行卡(券)的,;
? ? (三)逆向行駛或者U型行駛的;
? ? (四)出入口車牌號(hào)與車輛不一致的,。
? ? 第三十條 ?對(duì)公路及其附屬設(shè)施造成較大損害的車輛及擅自超限運(yùn)輸?shù)能囕v,,必須立即停車,接受公路管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查、處理后方得駛離,;不能當(dāng)場(chǎng)處理的,,公路管理機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其停駛,就近指定安全地點(diǎn)停放,。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)到指定的地點(diǎn)接受處理,,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并在當(dāng)事人履行行政處罰決定后立即放行車輛,。當(dāng)事人逾期不接受處理的,,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法采取處理措施。
? ? 在依法處理前車輛由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)妥善保管,,所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān),;在前款規(guī)定的15日內(nèi),對(duì)停放的車輛造成損壞的,,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法賠償,。
? ? 第三十一條 ?違反本辦法第十一條第三款、第十二條規(guī)定,,違法批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的,,其批準(zhǔn)文件無(wú)效,給當(dāng)事人造成損失的,,由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
? ? 第三十二條 ?違反本辦法第十四條規(guī)定,,在新建,、改建公路建筑控制區(qū)內(nèi)擅自重建、擴(kuò)建,、改建原有建筑物或者構(gòu)筑物的,,由交通主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除,并可以處二千元以上五萬(wàn)元以下的罰款,。逾期不拆除的,,由交通主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)拆除,所需費(fèi)用由建筑物或者構(gòu)筑物的所有人承擔(dān),。
? ? 第三十三條 ?有下列違法行為之一,,造成公路污染、損壞和影響公路暢通的,,由交通主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,,可以處一千元以上五千元以下的罰款,并依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
? ? (一)違反本辦法第十五條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,,在公路橋梁,、地下通道,、管涵內(nèi)堆放物品、進(jìn)行明火作業(yè),、搭建設(shè)施的,;
? ? (二)違反本辦法第十五條第一款第二項(xiàng)規(guī)定,在公路上及公路用地范圍內(nèi)打場(chǎng),、曬糧,、種植作物、放養(yǎng)牲畜,、積肥或者焚燒物品的,;
? ? (三)違反本辦法第十五條第一款第三項(xiàng)規(guī)定,堵塞,、損壞公路排水設(shè)施的;
? ? (四)違反本辦法第十五條第一款第五項(xiàng)規(guī)定,,砍伐,、損壞公路用地上的樹木、花草等綠化種植物的,;
? ? (五)違反本辦法第十五條第一款第六項(xiàng)規(guī)定,,泄漏、拋撒,、散落物品損壞,、污染公路或者載物拖地行駛損壞公路及公路附屬設(shè)施的;
? ? (六)違反本辦法第十五條第一款第七項(xiàng)規(guī)定,,其他污染,、損壞公路和影響公路暢通的行為。
? ? 第三十四條 ?有下列違法行為之一的,,由交通主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,,可以處一千元以上二萬(wàn)元以下的罰款,并依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
? ? (一)違反本辦法第十五條第一款第四項(xiàng)規(guī)定,,涂改公路標(biāo)志,、標(biāo)線的;
? ? (二)違反本辦法第十六條規(guī)定,,將公路渡口碼頭作為橫水渡,、圩渡或者其他用途碼頭的。
? ? 第三十五條 ?有下列違法行為之一的,,由交通主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,,可以處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款,并依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
? ? (一)違反本辦法第十八條第一項(xiàng)規(guī)定,,在公路,、公路用地,、公路建筑控制區(qū)內(nèi)設(shè)置塔、桿,、變壓器等設(shè)施的,;
? ? (二)違反本辦法第十八條第二項(xiàng)規(guī)定,跨越,、穿越公路修建橋梁,、渡槽、涵洞,、隧道或者設(shè)置管線,、電纜、龍門架等設(shè)施的,;
? ? (三)違反本辦法第十八條第三項(xiàng)規(guī)定,,在公路上設(shè)置立體交叉道口的;
? ? (四)違反本辦法第十八條第四項(xiàng)規(guī)定,,其他占用,、挖掘公路和公路用地的行為。
? ? 第三十六條 ?違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,,拒繳,、逃繳收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)的,由收費(fèi)站工作人員責(zé)令補(bǔ)繳,;經(jīng)勸說(shuō)仍不補(bǔ)繳或者堵塞收費(fèi)車道,,影響其他車輛正常通行的,由交通主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)將堵塞收費(fèi)車道的車輛拖離,,所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān),;強(qiáng)行沖卡,造成收費(fèi)設(shè)施損毀的,,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
? ? 第三十七條 ?本辦法所稱公路用地包括:公路兩側(cè)邊溝以外不少于1米的用地;公路兩側(cè)無(wú)邊溝的,,為公路緣石外不少于5米的用地,,有征地界線的,從其界線,;已征收的公路建設(shè)用地,;為修建、養(yǎng)護(hù)公路建于公路沿線的有關(guān)公路附屬設(shè)施用地,。
? ? 第三十八條 ?本辦法自2005年12月1日起施行,。
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