廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)公路法》辦法

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《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)公路法〉辦法》已由廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于2005年9月23日通過,，現(xiàn)予公布，自2005年12月1日起施行。

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廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2005年9月23日

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第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》,，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,，制定本辦法,。

第二條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路工作,，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施,。

公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)所管轄的公路依照本辦法規(guī)定行使行政管理職責(zé),。

第三條 規(guī)劃建設(shè)鐵路,、管線等各類設(shè)施，跨越,、穿越或者在公路建筑控制區(qū)內(nèi)并行于已立項(xiàng)建設(shè)或者在建的高速公路,、國(guó)道,、省道的，應(yīng)當(dāng)征得自治區(qū)人民政府交通主管部門的同意;跨越,、穿越或者在公路建筑控制區(qū)內(nèi)并行于縣道,、鄉(xiāng)道的，應(yīng)當(dāng)征得設(shè)區(qū)的市人民政府交通主管部門同意,。

第四條 公路建設(shè)用地需要征收農(nóng)民集體所有的土地的,，由工程項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)，其土地補(bǔ)償費(fèi),、安置補(bǔ)助費(fèi),、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。有關(guān)部門或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定按時(shí)足額支付各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用,，不得截留或者挪用。

第五條 已有的公路及其附屬設(shè)施用地,，由公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),，縣級(jí)以上人民政府組織有關(guān)部門勘測(cè)登記、繪制地圖,、造冊(cè)立檔,、埋設(shè)界樁。

對(duì)依法批準(zhǔn)的公路建設(shè)用地,，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在公路建設(shè)開工前核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書,，竣工驗(yàn)收合格后核發(fā)土地使用權(quán)證書。

第六條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督管理,。公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,。分段完成的具有獨(dú)立使用價(jià)值的路段或者單項(xiàng)工程，可以分段驗(yàn)收,。經(jīng)驗(yàn)收合格的,，可以先行交付使用。

第七條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政,、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公路建設(shè)工程概算,、預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督,。

任何單位和個(gè)人不得擅自提高工程造價(jià)或者以降低工程質(zhì)量來降低工程造價(jià),。

第八條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)過市區(qū)的公路路段，可以由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府交通主管部門和建設(shè)主管部門商定后,，報(bào)自治區(qū)人民政府交通主管部門批準(zhǔn)改劃為城市道路,。改劃為城市道路的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)主管部門負(fù)責(zé)管理,。未改劃為城市道路的其他公路,，仍由公路管理機(jī)構(gòu)按其職責(zé)進(jìn)行管理,。

第九條 改建公路和公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)盡量避開交通高峰時(shí)段;在施工時(shí),，交通主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu),、施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置警示或者引導(dǎo)標(biāo)志。施工路段不能通行的,，施工單位應(yīng)當(dāng)事先在繞行路口予以公告,。

通過公路施工路段的車輛和行人應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)秩序，服從現(xiàn)場(chǎng)管理人員指揮,，不得損壞施工現(xiàn)場(chǎng)及其設(shè)施,。禁止非施工車輛和人員擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和尚未開通的公路。

第十條 公路改建后原有線路的舊橋和舊公路,，符合下列條件之一,，并經(jīng)自治區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)廢棄的，不再進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理:

（一）路線較短且無車輛通行的路段;

（二）已中斷交通且作為棄土場(chǎng),、養(yǎng)護(hù)站料場(chǎng)或者已種植農(nóng)作物的路段;

（三）危橋及危涵路段;

（四）已不能通行的舊橋;

（五）公路改建后已不通行的急彎,、陡坡、臨崖,、臨水等危險(xiǎn)路段,。

前款規(guī)定的舊橋和舊公路經(jīng)核準(zhǔn)廢棄后，由所管轄的縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)在顯著位置設(shè)立禁止通行的標(biāo)志,，并移交所在地的縣級(jí)人民政府管理,。

第十一條 公路兩側(cè)邊溝（截水溝、坡腳護(hù)坡道,，下同）外緣起的下列范圍以內(nèi)為公路建筑控制區(qū):

（一）國(guó)道不少于20米;

（二）省道不少于15米;

（三）縣道不少于10米;

（四）鄉(xiāng)道不少于5米;

（五）高速公路（包括立交匝道及連接線,、收費(fèi)站）不少于30米。禁止在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物,，但屬于公路附屬設(shè)施的除外,。

新建、改建公路線路確定后,，交通主管部門應(yīng)當(dāng)告知建設(shè),、規(guī)劃、國(guó)土資源等有關(guān)部門,，有關(guān)部門不得在公路建筑控制區(qū)內(nèi)審批建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)項(xiàng)目,。

第十二條 禁止在公路兩側(cè)邊溝外緣起的下列范圍以內(nèi),，規(guī)劃和新建鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),、住宅區(qū)以及醫(yī)院,、學(xué)校,、廠礦、集貿(mào)市場(chǎng)等建筑群或者集散地:

（一）國(guó)道,、省道不少于50米;

（二）縣道,、鄉(xiāng)道不少于20米;

（三）高速公路不少于80米。

本辦法施行以前已經(jīng)在公路兩側(cè)建設(shè)的上述建筑群和集散地,，不得在前款規(guī)定的范圍內(nèi),，沿公路平行擴(kuò)建;上述建筑群和集散地影響交通安全或者干擾車輛通行的，由設(shè)區(qū)的市,、縣級(jí)人民政府組織上述開發(fā)經(jīng)營(yíng)者沿公路兩側(cè)設(shè)置有效的隔離設(shè)施,。

第十三條 正在建設(shè)或者已立項(xiàng)即將開工的公路，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以公告,，依法實(shí)施路政管理,。

第十四條 在新建、改建公路建筑控制區(qū)內(nèi),，原有建筑物,、構(gòu)筑物對(duì)交通安全和公路暢通無嚴(yán)重影響的，可維持原狀,，不得重建,、擴(kuò)建和改建;原有建筑物屬于危房確需重建的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府組織遷出公路建筑控制區(qū),，另行安置,。拆遷安置辦法依照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第十五條 在公路上及公路用地范圍內(nèi),，禁止下列行為:

（一）在公路橋梁、地下通道,、管涵內(nèi)堆放物品,、進(jìn)行明火作業(yè)、搭建設(shè)施;

（二）打場(chǎng),、曬糧,、種植作物、放養(yǎng)牲畜,、積肥或者焚燒物品;

（三）堵塞,、損壞公路排水設(shè)施;

（四）涂改公路標(biāo)志、標(biāo)線;

（五）砍伐,、損壞公路用地上的樹木,、花草等綠化種植物;

（六）泄漏、拋撒、散落物品損壞,、污染公路或者載物拖地行駛損壞公路及公路附屬設(shè)施;

（七）污染,、損壞公路和影響公路暢通的其他行為。

屬于未征收的公路用地,，交通主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)施路政管理時(shí),，應(yīng)當(dāng)尊重土地使用權(quán)人的合法權(quán)益。

第十六條 禁止將公路渡口碼頭作為橫水渡,、圩渡或者其他用途碼頭,。

第十七條 禁止不符合國(guó)家有關(guān)客、貨運(yùn)輸裝載技術(shù)規(guī)范的車輛進(jìn)入高速公路,。

禁止在高速公路上上下客,、裝卸貨物、留置物品,、向車外丟棄物品,、從路外向高速公路投擲物品。

第十八條 建設(shè)單位或者個(gè)人進(jìn)行下列作業(yè),，應(yīng)當(dāng)事先征得公路管理機(jī)構(gòu)同意;涉及交通安全的,，還須征得公安機(jī)關(guān)同意:

（一）在公路、公路用地,、公路建筑控制區(qū)內(nèi)設(shè)置塔,、桿、變壓器等設(shè)施的;

（二）跨越,、穿越公路修建橋梁,、渡槽、涵洞,、隧道或者設(shè)置管線,、電纜、龍門架等設(shè)施的;

（三）在公路上設(shè)置立體交叉道口的;

（四）占用,、挖掘公路和公路用地的其他行為,。

第十九條 依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)同意的作業(yè)，當(dāng)事人必須按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定提交申請(qǐng)材料,，公路管理機(jī)構(gòu)按照下列權(quán)限審批:

（一）涉及國(guó)道,、省道的，由設(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)審批,，報(bào)自治區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)備案;

（二）涉及縣道,、鄉(xiāng)道的，由縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)審批,，報(bào)設(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)備案;

（三）涉及高速公路的,，由自治區(qū)高速公路管理機(jī)構(gòu)審批。

第二十條 超限運(yùn)輸車輛行駛公路，按照下列權(quán)限審批:

（一）跨自治區(qū),、設(shè)區(qū)的市運(yùn)輸?shù)模勺灾螀^(qū)公路管理機(jī)構(gòu)審批;

（二）設(shè)區(qū)的市內(nèi),、跨縣級(jí)行政區(qū)域運(yùn)輸?shù)?，由設(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)審批;

（三）在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸?shù)模煽h級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)審批;

（四）超限運(yùn)輸車輛行駛高速公路的,，由自治區(qū)高速公路管理機(jī)構(gòu)審批,。

第二十一條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公路及其橋梁、隧道,、渡口設(shè)置限高,、限寬、限長(zhǎng),、限載標(biāo)志,，并根據(jù)需要在公路上設(shè)置運(yùn)輸車輛軸載質(zhì)量及車貨總質(zhì)量的檢測(cè)裝置，對(duì)超限運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢測(cè),、稽查和卸載,。

第二十二條 交通事故造成損壞或者污染公路的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門在處理事故時(shí),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知公路管理機(jī)構(gòu)處理,。因交通事故或者維修需要，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整公路車道,，并設(shè)置警示或者引導(dǎo)標(biāo)志,。

第二十三條 高速公路的道路清障、車輛救援由交通主管部門負(fù)責(zé),。因交通事故引起的路障清理和救援工作,，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通主管部門相互配合，共同負(fù)責(zé),。

第二十四條 貨運(yùn)車輛進(jìn)入收費(fèi)公路,，應(yīng)當(dāng)按照核定噸位或者計(jì)重的方式收取車輛通行費(fèi)。收取車輛通行費(fèi)的車輛分類標(biāo)準(zhǔn),，按照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定執(zhí)行,。車輛行駛證上標(biāo)注的噸位與國(guó)家公告的車輛噸位標(biāo)準(zhǔn)不一致的，按照國(guó)家公告的車輛噸位標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量收費(fèi),。

任何單位和個(gè)人不得拒繳,、逃繳收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)。

第二十五條 車輛通行費(fèi)繳費(fèi)義務(wù)人對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有異議的,，應(yīng)當(dāng)按照收費(fèi)員認(rèn)定的數(shù)額預(yù)繳車輛通行費(fèi),，及時(shí)將車輛駛離收費(fèi)車道，并就異議事項(xiàng)向所在地的交通主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核，或者向所在地的價(jià)格主管部門投訴,。經(jīng)依法復(fù)核確有差錯(cuò)的,，收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)予以清退。

第二十六條 聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的公路,，實(shí)行"統(tǒng)一收費(fèi),，收入清算分配"的方式。既有政府還貸公路又有經(jīng)營(yíng)性公路的,，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用自治區(qū)人民政府財(cái)政主管部門印制或者監(jiān)制的車輛通行費(fèi)專用票據(jù),。

第二十七條 收費(fèi)公路在收費(fèi)期間的小修、中修,、大修,、改善工程等公路養(yǎng)護(hù)所發(fā)生的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)在收取的車輛通行費(fèi)中列支,。收費(fèi)公路改建或者擴(kuò)建的投資貸款,，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，可以納入還貸基數(shù),。

第二十八條 試運(yùn)營(yíng)的收費(fèi)公路必須在國(guó)家規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收,。

第二十九條 進(jìn)入高速公路以及其他封閉式收費(fèi)公路的車輛，應(yīng)當(dāng)憑通行卡（券）入出,。有下列情形之一的,，由收費(fèi)單位按照自治區(qū)人民政府交通主管部門和價(jià)格主管部門的有關(guān)規(guī)定計(jì)費(fèi):

（一）無通行卡（券）的;

（二）持無效通行卡（券）的;

（三）逆向行駛或者U型行駛的;

（四）出入口車牌號(hào)與車輛不一致的。

第三十條 對(duì)公路及其附屬設(shè)施造成較大損害的車輛及擅自超限運(yùn)輸?shù)能囕v,，必須立即停車,，接受公路管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查、處理后方得駛離;不能當(dāng)場(chǎng)處理的,，公路管理機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其停駛,，就近指定安全地點(diǎn)停放。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)到指定的地點(diǎn)接受處理,，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,，并在當(dāng)事人履行行政處罰決定后立即放行車輛。當(dāng)事人逾期不接受處理的,，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法采取處理措施,。

在依法處理前車輛由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)妥善保管，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);在前款規(guī)定的15日內(nèi),，對(duì)停放的車輛造成損壞的,，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第三十一條 違反本辦法第十一條第三款,、第十二條規(guī)定,，違法批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的,，其批準(zhǔn)文件無效，給當(dāng)事人造成損失的,，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第三十二條 違反本辦法第十四條規(guī)定,，在新建,、改建公路建筑控制區(qū)內(nèi)擅自重建、擴(kuò)建,、改建原有建筑物或者構(gòu)筑物的，由交通主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除,，并可以處二千元以上五萬元以下的罰款,。逾期不拆除的，由交通主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)拆除,，所需費(fèi)用由建筑物或者構(gòu)筑物的所有人承擔(dān),。

第三十三條 有下列違法行為之一，造成公路污染,、損壞和影響公路暢通的,，由交通主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，可以處一千元以上五千元以下的罰款,，并依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

（一）違反本辦法第十五條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,，在公路橋梁、地下通道,、管涵內(nèi)堆放物品,、進(jìn)行明火作業(yè)、搭建設(shè)施的;

（二）違反本辦法第十五條第一款第二項(xiàng)規(guī)定,，在公路上及公路用地范圍內(nèi)打場(chǎng),、曬糧、種植作物,、放養(yǎng)牲畜,、積肥或者焚燒物品的;

（三）違反本辦法第十五條第一款第三項(xiàng)規(guī)定，堵塞,、損壞公路排水設(shè)施的;

（四）違反本辦法第十五條第一款第五項(xiàng)規(guī)定,，砍伐、損壞公路用地上的樹木,、花草等綠化種植物的;

（五）違反本辦法第十五條第一款第六項(xiàng)規(guī)定,，泄漏、拋撒,、散落物品損壞,、污染公路或者載物拖地行駛損壞公路及公路附屬設(shè)施的;

（六）違反本辦法第十五條第一款第七項(xiàng)規(guī)定,，其他污染、損壞公路和影響公路暢通的行為,。

第三十四條 有下列違法行為之一的,，由交通主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，可以處一千元以上二萬元以下的罰款,，并依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

（一）違反本辦法第十五條第一款第四項(xiàng)規(guī)定,，涂改公路標(biāo)志、標(biāo)線的;

（二）違反本辦法第十六條規(guī)定,，將公路渡口碼頭作為橫水渡,、圩渡或者其他用途碼頭的。

第三十五條 有下列違法行為之一的,，由交通主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,，可以處五千元以上三萬元以下的罰款，并依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

（一）違反本辦法第十八條第一項(xiàng)規(guī)定,，在公路,、公路用地、公路建筑控制區(qū)內(nèi)設(shè)置塔,、桿,、變壓器等設(shè)施的;

（二）違反本辦法第十八條第二項(xiàng)規(guī)定，跨越,、穿越公路修建橋梁,、渡槽、涵洞,、隧道或者設(shè)置管線,、電纜、龍門架等設(shè)施的;

（三）違反本辦法第十八條第三項(xiàng)規(guī)定,，在公路上設(shè)置立體交叉道口的;

（四）違反本辦法第十八條第四項(xiàng)規(guī)定,，其他占用、挖掘公路和公路用地的行為,。

第三十六條 違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,，拒繳、逃繳收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)的,，由收費(fèi)站工作人員責(zé)令補(bǔ)繳;經(jīng)勸說仍不補(bǔ)繳或者堵塞收費(fèi)車道,，影響其他車輛正常通行的，由交通主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)將堵塞收費(fèi)車道的車輛拖離,，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);強(qiáng)行沖卡,，造成收費(fèi)設(shè)施損毀的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。

第三十七條 本辦法所稱公路用地包括:公路兩側(cè)邊溝以外不少于1米的用地;公路兩側(cè)無邊溝的,，為公路緣石外不少于5米的用地,，有征地界線的，從其界線;已征收的公路建設(shè)用地;為修建,、養(yǎng)護(hù)公路建于公路沿線的有關(guān)公路附屬設(shè)施用地,。

第三十八條 本辦法自2005 年12 月1 日起施行。